API for Mangelbrev - anmodning om tilleggsinformasjon
Innledning
Dette API hører til prossesstøtte for avklaring av dokumentasjon i byggesak (eByggesak 2.1 kap 4.4) og krav 11266. Løsningen skal sende korrespondanse gjennom SvarUt og Fellestjenester BYGG (FtB) i de tilfeller søker har mangler som må oppfylles.
Målet er å levere komplette søknader iht nasjonal sjekkliste for byggesak og milepæl “Komplett søknad” (KS). Når søknaden ikke er komplett og flere sjekkpunkt i nasjonal sjekkliste får utfall mangel, så sendes et mangelbrev fra kommunen (kalles også anmodning om tilleggsinformasjon) til søker.
Dette er beskrivelse av API for strukturert mangelbrev/anmodning om tilleggsinformasjon fra saksbehandler/eByggesak til søker/søknadssystem.
Søknader som inneholder manglende opplysninger kan rapporteres til Fellestjenester BYGG samtidig med utsendelse av mangelbrev/anmodning om tilleggsinformasjon. Det er ikke noe krav om at søknaden må komme via Fellestjenester BYGG for å rapportere mangler, alle mangelbrev kan sendes. Det anbefales å følge Nasjonal sjekkliste for byggesak til dokumentasjon av mangler som er aktuelle for en søknad/byggesak.
Når manglene er strukturert rapportert så vil søknadssystemene og søker få anledning til å enklere supplere med manglende informasjon og sørge for at alle manglene blir besvart.
Eksempel på flyt
Søker -> Søknad om rammetillatelse (KS SvarInn mottak)
Kommune → Kvittering for mottak (FtB Kvittering API)
Kommune → Anmodning om tilleggsinformasjon (FtB Mangelbrev API)
Søker → Innsending for supplerende informasjon (planlagt tjeneste i FtB som besvarer mangler, KS SvarInn mottak)
Kommune → Vedtak om tillatelse til tiltak (FtB Vedtak API)
…
Søker → Søknad om ferdigattest (KS SvarInn mottak)
Kommune → Anmodning om tilleggsinformasjon (FtB Mangelbrev API)
…
Beskrivelse av datamodell
Teknisk open API dokumentasjon
http://admbygg.ft-test.dibk.no/swagger/ui/index#!/Kvittering/Kvittering_PostMangelbrev
Eksempel på mangelbrev
POST /api/mangelbrev
{
"AltinnArkivreferanse": "AR987654321",
"Saksaar": 2021,
"Sakssekvensnummer": 5467,
"OffentligJournalUrl": "http://einnsyn.fosendrift.no/indrefosen/registryentry/ShowDocument?registryEntryId=57018&documentId=79094",
"Journalaar": 2020,
"Journalsekvensnummer": 123456,
"DokumentetsDato": "2021-08-23",
"Tittel": "Byggesak - Djupdalsveien 200 - gbnr. 57/138 - bolig og garasje - Anmodning om tilleggsdokumentasjon",
"Organisasjonsnummer": "944305483",
"Kommunenummer": "3817",
"Matrikkelnummer": {
"Kommunenummer": "3817",
"Gaardsnummer": "57",
"Bruksnummer": "138",
"Festenummer": "0",
"Seksjonsnummer": "0"
},
"Mangler": [
{
"MangelId": "80b21f8e-a5e3-401b-8e45-39c9c5249b8a",
"Type": {
"Kodeverdi": "2.4",
"Kodebeskrivelse": "Alle naboer er ikke varslet"
},
"ReferanseSjekkpunkt": "2.4",
"ReferanseVilkaarId": "",
"ReferanseTiltakId": "",
"Tittel": "Alle naboer er ikke varslet",
"Beskrivelse": "Det er naboer og/eller gjenboere som ikke har fått varsel og som må bli varslet. Du må sende inn en ny kvittering for nabovarsel når alle er varslet.",
"RegistrertDato": "2021-08-23T14:42:11.377Z"
},
{
"MangelId": "80b21f8e-a5e3-401b-8e45-39c9c5249b8b",
"Type": {
"Kodeverdi": "17.15",
"Kodebeskrivelse": "Ansvarsområder belagt med ansvarlige foretak"
},
"ReferanseSjekkpunkt": "17.15",
"ReferanseVilkaarId": "",
"ReferanseTiltakId": "",
"Tittel": "Ansvarsområder belagt med ansvarlige foretak",
"Beskrivelse": "Relevante ansvarsområder er ikke belagt med ansvarlige foretak. En gjennomføringsplan med oppdaterte ansvarlige foretak må sendes inn.",
"RegistrertDato": "2021-08-23T14:42:11.377Z"
},
{
"MangelId": "80b21f8e-a5e3-401b-8e45-39c9c5249b8c",
"Type": {
"Kodeverdi": "1.32",
"Kodebeskrivelse": "Avstand til senterlinje vei mangler"
},
"ReferanseSjekkpunkt": "1.32",
"ReferanseVilkaarId": "",
"ReferanseTiltakId": "",
"Tittel": "Avstand til senterlinje vei mangler",
"Beskrivelse": "Du må tegne inn avstanden fra det nye tiltaket til senterlinjen av veien.",
"RegistrertDato": "2021-08-23T14:42:11.377Z"
},
{
"MangelId": "80b21f8e-a5e3-401b-8e45-39c9c5249b8d",
"Type": {
"Kodeverdi": "1.13",
"Kodebeskrivelse": "Bestemmelse mangler"
},
"ReferanseSjekkpunkt": "1.13",
"ReferanseVilkaarId": "",
"ReferanseTiltakId": "",
"Tittel": "Bestemmelse mangler",
"Beskrivelse": "Du må presisere hvilken bestemmelse du søker dispensasjon fra.",
"RegistrertDato": "2021-08-23T14:42:11.377Z"
},
{
"MangelId": "80b21f8e-a5e3-401b-8e45-39c9c5249b8e",
"Type": {
"Kodeverdi": "3.22",
"Kodebeskrivelse": "Dispensasjon fra kommuneplanen må begrunnes"
},
"ReferanseSjekkpunkt": "3.22",
"ReferanseVilkaarId": "",
"ReferanseTiltakId": "",
"Tittel": "Dispensasjon fra kommuneplanen må begrunnes",
"Beskrivelse": "Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen mangler begrunnelse. Du må sende inn en begrunnelse for hvorfor en dispensasjon bør kunne gis. Plan og bygningslovens § 19-2 gir føringer for hvilke hensyn som må vurderes i en slik behandling. Bestemmelsen sier blant annet: "Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering."",
"RegistrertDato": "2021-08-23T14:42:11.377Z"
}
]
}
Denne mangelen kan hentes på dette APIet:
GET /api/mangelbrev/arkivreferanse/AR987654321
Kodeliste for mangeltekster
Forslag til standardiserte mangeltekster utløst av Nasjonal sjekkliste for byggesak finnes på GeoNorge, på nynorsk og bokmål: https://register.geonorge.no/kodelister/ebyggesak/mangel
Kodelisten skal brukes til å fylle ut kodeverdi og kodebeskrivelse for “type” i eksempelet fra API/mangelbrev. Kodeverdien er sjekklistepunktet, og kodebeskrivelse er forslag til tittel for mangelen. Dersom mangelen er utløst av en lokal mangel, skal kodeverdien for mangeltekst være annenMangel.
Tekstene er også koblet opp mot riktig mangeltype i SAK §5-4.
Saksbehandler kan selv justere tekstene ved å endre feltet for “tittel” og “beskrivelse”.